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四川XX体育文化有限公司游泳场所机械消毒设备不能正常运行案

发布时间:2014-06-25


案情摘要

   2013年8月24日接到群众投诉举报称在XX花园游泳馆游泳后身体出现不适,成都市温江区卫生局监督员在四川XX体育文化有限公司奥林匹克花园培训基地馆长李XX的陪同下对该游泳馆进行监督检查。经检查,发现该馆机械消毒设备不能正常运行而致消毒药投放剂量不稳定。

违法事实

   该公司游泳场所当事人的行为违反了《四川省公共场所卫生管理办法》第十条第四款“公共场所单位应当保证各项卫生设施、设备正常运行,不得擅自拆除或者挪作他用。”的规定。

主要证据

1、现场检查笔录(2013年8月24日)1份;

2、询问笔录(李XX)2份;

3、询问笔录(朱XX)1份;

4、调取证据清单1份;

5、法定代表人身份证复印件1份;

6、企业法人营业执照复印件1份;

7、组织机构代码证复印件1份;

8、卫生许可证复印件1份;

9、从业人员健康证复印件1份;

10、法定代表授权委托书原件1份;

11、李某身份证复印件1份;

12、现场拍摄照片6张。

处理情况

    XX花园游泳馆机械消毒设备不能正常运行,违反了《四川省公共场所卫生管理办法》第十条第四款 “公共场所单位应当保证各项卫生设施、设备正常运行,不得擅自拆除或者挪作他用”的规定,现依据《四川省公共场所卫生管理办法》第三十六条“违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可并处以2000元以下罚款;逾期不改正者,处1万元以下罚款......(二)卫生设施设备不能正常运行的;......”的规定给予行政处罚。本机关拟决定对你(单位)作出:警告,并罚款人民币2000元的行政处罚,同时责令立即改正违法行为。

经验或亮点

   1、处置及时。自2013年8月24日下午接到相关信息,称有19名学生因在XX花园运动城的四川XX体育艺术学校游泳后,出现头发变黄,脱发,牙齿变黑,眉毛脱落等情况,疑为该校游泳池“水质存在问题”所致。我区卫生执法监督大队获得信息后,大队长领导予以高度重视,迅速介入进行了调查,为第一时间收取证据有力的保障,同时与新闻媒体及时沟通,阐明卫生行政部门的职责及相关法律法规,避免媒体记者不客观的报道。

   2、程序合法。面对投诉人和区上、局上领导对案件进展及处理结果,调查此案面对压力大,但卫生监督机构坚持办案程序,受理立案调查证据调查终结并经合议后才做出行政处罚。

   3、证据充分。8月24日(周六)下午16:10,卫生监督员到达现场后,在该校XX培训基地馆长李XX的陪同下对场馆进行了现场监督检查。游泳场馆在现场监督检查时处于闭馆状态,该校温江XX花园培训基地持有效卫生许可证,员工均持有效健康合格证,7月4日该校游泳池水卫生监督抽检结果为合格;场馆仅室内一个游泳池,泳池水约750m3,使用水源为市政管网水,配备了池水循环净化和自动变频机械消毒设备。

   卫生监督员在现场使用余氯快检设备对该游泳池池水进行快速检测,游离余氯浓度明显高于国家游泳场所卫生标准。对于泳池水余氯含量超标这一情况,该基地负责人李XX表示“因要闭馆多日,为保证池水卫生,故意人为的加大了投加消毒药剂量”。为确保检测结果权威,当日下午由区疾病预防控制中心检验人员对游泳池池水进行了抽检。

之后,我大队卫生监督员再次对相关情况进一步核查,在对相关人员再次进行反复询问后,该培训基地管水员朱XX讲2013年8月初机械消毒设备曾出现过消毒药投放过量,但未能引起足够重视,直至8月24日上午才更换自动变频机械消毒设备。卫生监督员根据核查情况,就自动变频机械消毒设备出现故障未及时维修做进一步取证,分别对培训基地管水员朱XX、馆长李XX分做了询问笔录,并书面通知其负责人到区卫生执法监督大队接受调查处理。

   4、适用法律正确。由于当事人的行为违反了《四川省公共场所卫生管理办法》第十条第四款“公共场所单位应当保证各项卫生设施、设备正常运行,不得擅自拆除或者挪作他用”的规定。按照《四川省公共场所卫生管理办法》第三十六条“违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可并处2000元以下罚款;逾期不改正者,处1万元以下罚款:......(二)卫生设施设备不能正常运行的......”的规定,考虑其造成社会影响,拟决定予以四川新辰体育艺术学校警告,并处罚款人民币2000元的行政处罚,同时责令其立即改正违法行为。

不足或教训

   由于领导处理突发事件的快速反应,和卫生监督员的共同努力,此事件最终得到的满意解决。事后我大队作了认真总结:

   1、通过此事反映出卫生监督员对该游泳场所监督不到位,巡查力度不够;

   2、卫生监督员要加强法律法规学习,对于突发事件处理应做头脑清晰,法律法规运用适当;

   3、游泳场所管理人员及从业人员卫生知识淡薄,工作人员责任心不强。