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对乡村医生异地执业要疏堵并举方为上策

发布时间:2015-02-27


   随着中国城镇化进程,农村人口大量涌入城镇,乡村人口急剧减少,有的自然村甚至已经消亡,使得注册在村卫生室进行基本医疗服务的乡村医生没有了足够的服务对象,加上国家对其基本待遇不足,乡村医生就地行医难以维持生计这是不争的事实,或因为其他多种原因造成乡村医生异地执业问题较为突出,针对这一问题,笔者对当下乡村医生这一特殊群体的管理提出疏堵并举的管理措施同大家探讨:

   一、对于乡村人口急剧减少,甚至已经消亡的自然村的乡村医生,根据城镇化发展的需求,现有乡村医生居住、户籍等及城镇、自然村的人口等情况,按照《乡村医生从业管理条例》第十七条的规定,将其变更到需要乡村医生的自然村执业。

   二、对于人口有一定保有量而又于缺乏乡村医生,人民群众的健康需求有明显缺口的自然村,要根据实际情况及群众健康需求安排有执业资格并有高度责任感和积极性在当地农村留得下来的乡村医生填补空缺,以满足农民群众的基本健康需求。

   三、对于撤村改居的乡村医生,将按照卫生部《关于乡村医生跨行政区域行医有关问题的批复》乡村医生注册有效期满不在进行注册的政策执行:一是要引导有条件和有资格的乡村医生报考执业医师,拓展其就业机会;二是按照现有乡村医生居住、户籍等及城镇、自然村的人口等情况,统筹安排有高度责任感和积极性的乡村医生到群众健康需求问题突出的村开展基本医疗服务;三是对于不具备报考资格又不能继续自己亦不情愿搞乡村医生工作,应由当地政府负责搞好劳动技能培训,引导其合理合法就业。

   四、要按照《乡村医生从业管理条例》第三十一条的规定,加大乡村医生医疗服务技术培训,提高其基本卫生服务水平,只有水平提高了老百姓才愿意找他看病。

  五、加大乡村医生工作的经费投入,把解决乡村医生的基本养老保险工作提上议事日程,逐步改善从事基本医疗服务乡村医生的待遇,让他们能扎根农村真正为广大农村老百姓服务。

  六、对那些以开药店为幌子暗自开展异地执业,擅自开办“诊所”的乡村医生,将按照《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》的相关规定严肃处理,触范刑法的将按照《刑法》第三百三十六条的规定移交司法部门处理,绝不姑息。

   乡村医生是个特殊的群体,他们曾为农村卫生事业做出较大贡献,各级卫生行政部门在管理他们的过程中,在加大对乡村医生非法行医打击的同时,要积极依法有序的引导乡村医生就业,为其搞好后勤保障服务,只有乡村医生执业合法有序的流动起来乡村医生生活有盼头了,乡村医生异地执业的现象才能逐步减少,才能保证乡村医生这支队伍不出问题。